本文转自：人民日报

实施专项担保计划，提高对中小企业风险分担和补偿力度

撬动更多金融资源支持科技创新（政策解读）

本报记者 王 观

政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是撬动金融资源支持实体经济发展的重要政策工具。近年来，党中央、国务院高度重视融资担保有关工作，将发展融资担保作为缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节。

为深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展，近日，财政部会同科技部、工业和信息化部、金融监管总局印发了《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》。支持科技创新专项担保计划有哪些亮点？如何推动政府性融资担保体系持续健康发展？财政部有关负责人接受了记者采访。

持续完善政府性融资担保体系，缓解企业融资难

中小企业的创新活力强，发展潜力大，是强化企业创新主体地位的重要力量。但这类企业缺少足够抵质押物，往往面临融资难、融资贵等问题。

2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，明确政府性融资担保机构坚持准公共定位，弥补市场不足，为缺信息、缺信用的小微企业和“三农”主体提供增信，着力解决其融资难、融资贵甚至融不到资的问题。

近年来，财政部会同有关方面持续健全完善政府性融资担保体系，成立了国家融资担保基金（以下简称“国担基金”），构建了国担基金—省级再担保机构—市（县）直保机构三层组织体系，实现了全国市级机构全覆盖、县级业务全覆盖。财政部有关负责人介绍，财政部持续推动国担基金发挥“头雁”引领作用，带动合作机构持续为实体经济降费让利，推进银行和担保机构“总对总”批量担保业务合作，建立风险补偿机制，促进政府性融资担保体系可持续高质量发展。自2018年成立以来为什么要证券投资，国担基金再担保业务规模累计达4.73万亿元，服务经营主体约420万户次，服务就业人数超4000万人次，为满足普惠领域融资需求、助力小微企业发展壮大发挥积极作用。