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未来，财政收支应继续落实好“适度加力、提质增效”的积极财政政策要求，多措并举，在加强财政政策与其他政策的协调配合中实现财政政策效能的进一步提升。 一般而言，制度、人才、土地、资本、技术是影响产业发展的关键变量。通过基层调研发现，当前乡村新产业新业态发展仍然面临诸多挑战。一是产权制度安排导致农地等部分乡村“沉睡资产”难以规模化、资本化、市场化；二是城乡公共服务差距以及农村人口外流，致使技能人才不足、发展主体缺失；三是现代信息通信、交通物流仓储等基础设施不健全，生产效率不够高、经营成本不够低；四是